今年 4 月，上海市黄浦区市民新村居民区，69 岁的退休居民朱国莉搬回改造一新的家。过去 10 户共用一个卫生间、3 家共用一个厨房的日子一去不返，如今有了自己家的卫生间，厨房里油烟机、燃气灶一应俱全。她把新家收拾得干净整洁，日子过得越来越舒心。

7 月 15 日，习近平总书记在上海考察时强调：" ‘一枝一叶总关情’，老百姓的生活是家事，更是国事。共产党就是为老百姓服务的，只有人民群众安居乐业、生活舒心，党和政府才放心。"

" 十五五 " 规划纲要提出，坚持在高质量发展中保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，实施更加公平普惠、精准有力的社会政策，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。

今年以来，我国新动能快速成长，民生保障有力有效，发展韧性持续彰显。各地区各部门践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，推动政策向重点群体倾斜、公共服务向基层延伸。民生政策落得更细更实，既托举起千家万户的安稳生活，也为稳预期、扩内需、增信心提供有力支撑。

安徽阜阳职业技术学院 2026 届机电一体化技术专业毕业生刘孟阳，曾担心课堂知识到了车间里不够用。2024 年，他进入学校与安徽昊源化工集团有限公司联合组建的订单班，跟企业导师学编程、变频器调试和化工仪表维保，实习时到热工车间跟师傅学设备维保等。今年 6 月，他通过结业考核和转正答辩，顺利入职，" 在订单班，我们把课堂知识与实践相结合，毕业就能直接上岗。"

政策持续赋能，稳岗拓岗举措精准落地。人力资源社会保障部、财政部联合印发《关于做好 2026 年高校毕业生等青年就业工作的通知》，提出 16 条政策举措，通过加力推进民营企业吸纳就业，实施百万就业见习岗位开发计划，做好困难兜底帮扶和实施离校未就业毕业生就业服务攻坚行动等，全力促进高校毕业生等青年就业。前不久印发的《稳岗扩容提质行动方案》提出 18 项举措，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业创业，全力稳定重点行业用工、挖掘各渠道各领域就业潜力、提升就业质量。

就业服务提质增效，供需对接更加高效。今年以来，开展春风行动暨就业援助季活动，累计举办招聘会 5.9 万场，发布岗位 3600 万个；开展 " 春暖农民工 " 服务行动，广泛开展关爱服务，" 点对点 " 运送农民工近 100 万人次。

周末上午，宁夏银川市西夏区文昌路街道同安苑社区科普馆里，58 岁的马福根和 5 岁的孙子正在做科学实验。" 没想到我们祖孙俩成了‘同学’。" 马福根说。同安苑社区常态化开展 " 祖孙共学 " 活动，累计服务居民 400 余人次；每月邀请社区卫生服务站和共建医院的医生为老人义诊，还建成 " 凤城宝宝屋 "，以 " 公益 + 低偿 " 模式，为周边 200 余户婴幼儿家庭提供临时托育、亲子课堂等服务。

" 一老一小 " 服务，难在需求多样，重在普惠可及。今年以来，养老服务更注重向失能老人倾斜。1 月 1 日起，民政部、财政部在全国启动实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。经统一评估为中度、重度、完全失能等级的老年人，可以申请每月最高 800 元的养老服务消费补贴。

失能照护制度保障迈出重要一步。3 月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，提出用 3 年左右时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度。截至 2025 年底，长护险已覆盖近 3 亿人，惠及超 330 万失能群众，年人均减负约 1.2 万元。

2026 年度育儿补贴 1 月 5 日起全面开放申领，每孩每年可领取 3600 元，发放至孩子年满 3 周岁。现金补贴之外，普惠托育继续扩容。在 2025 年新增 89 万个普惠托位的基础上，今年将继续增加普惠托位 15 万个。

清晨，一辆巡回诊疗车开进浙江丽水市景宁畲族自治县大均乡新庄村。陈医生为村民刘大伯量血压，调出电子病历，询问服药、饮食情况。" 以前我们想要做个空腹检查，很不方便，每次路上都比较久。现在医生和检查工具都直接到了家门口，真是太好了！" 刘大伯说，巡回诊疗车被山区百姓亲切地称为 " 家门口的医院 "。

基层就医保障体系不断健全，服务闭环持续完善。浙江创新构建 " 固定 + 流动 + 互联网 + 人工智能 " 基层医疗卫生服务模式，为群众提供诊疗服务，着力推动基本公共卫生服务体系和能力一体化。4 月，国务院办公厅印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》，提出加快建设紧密型医联体，加强紧密型医联体内医疗资源共享，推动二、三级医院向基层医疗卫生机构派驻主治医师及以上职称人员，并推动常态化巡回医疗在医疗资源薄弱地区实现全覆盖。2025 年，全国超过 90% 的县域医共体内，基层成员单位都有上级医院的医务人员下沉派驻，超过 80% 的县建设了影像、心电、检验等资源共享中心，服务群众超过 3.3 亿人次。

新版国家医保药品目录今年 1 月 1 日起实施，新增 114 种药品，其中 50 种是代表全球研发前沿的 1 类创新药，总体谈判成功率高达 88%，创下近 7 年新高；首版商保创新药目录纳入 19 种药品。2026 年居民医保人均财政补助标准提高 24 元。医保药品目录扩围、医保个人账户跨省共济、支付政策向基层倾斜，群众看病更方便，就医负担在减轻。

民生工作千头万绪，落脚点是群众的一件件具体事。从稳岗就业到增收致富，从 " 一老一小 " 到看病就医，一项项惠民政策落地有声，不断转化为千家万户实实在在的获得感、幸福感、安全感。民生保障扎实有力，发展成果更多更公平惠及人民群众，为经济持续高质量发展夯实基础。

（本报记者罗阳奇、焦思雨参与采写）