· 加迪 · 埃森科特。（《以色列时报》）

军人出身的他，也许需要在不断妥协中，" 拼装 " 出一个新政府。

作者：刘   潇   

当地时间 2026 年 11 月 8 日，耶路撒冷总统府。以色列总统赫尔佐格向以色列正直党领导人加迪 · 埃森科特递交组阁授权书，把长期执政的总理内塔尼亚胡推向 " 其政治生涯最险峻的边缘 "。

· 当地时间 2026 年 11 月 8 日，以色列总统赫尔佐格（右）向加迪 · 埃森科特递交组阁授权书。（以色列政府新闻办公室）

在议会党派向总统的推荐协商中，66 岁的前国防军总参谋长埃森科特得到 67 名议员支持，超过组建政府所需的 61 票多数门槛，内塔尼亚胡仅获 46 票。接过授权书后，埃森科特说：" 我们正处于紧急状态，国家正在接近不可逆转的临界点。我们必须组建一个国家紧急政府，这需要创造性的、非常规的政治举措。"

这是本轮巴以冲突爆发三年来以色列举行的首次大选，也是最为剧烈的一次政治版图重构。一个军旅生涯四十余载、于加沙战事中连失三名至亲的摩洛哥裔退役四星将军，或将接管深陷战争与撕裂的以色列；若成功就任，他将是以色列建国以来首位米兹拉希（中东和北非犹太人后裔，即东方犹太人，与欧洲阿什肯纳兹犹太人并列以色列国内两大族群）总理。

内塔尼亚胡坚称选举结果不公正，警告此类政府 " 将从内部摧毁以色列 "。依据基本法，受命组阁者有 28 天法定窗口期，用来 " 拼装 " 内阁，而过关的前提是必须至少获得半数国会投票。28 天窗口期过后，经批准最多延长 14 天；若最终未能过关，组阁权大概率重新落入内塔尼亚胡之手。

对于埃森科特来说，较量才刚刚开始。

" 他不是内塔尼亚胡 "

以色列第 26 届议会选举于当地时间 10 月 27 日 7 时开始投票，投票率达 77.7%，创下 1999 年以来最高纪录。计票结果令人吃惊，虽然内塔尼亚胡的利库德集团拿下 27 席，仍是单一第一大党；但其所依赖的宗教右翼盟友阵营总共仅获 53 席，较上一届大幅缩水 11 席，这使得内塔尼亚胡此前赖以执政的议会多数优势彻底蒸发。

犹太反对派阵营共 48 席，其中埃森科特领导的正直党获得 21 席，仅次于利库德集团；前总理贝内特与拉皮德领衔的团结党拿下 12 席。

西北大学国际战略研究中心主任、教授王晋告诉环球人物记者，赢得以色列议会选举，必须获得 120 个席位中的 61 席，但历届议会选举中从来没有任何一个政党能够做到。" 成为议会第一大党，并不意味着该政党领导人能直接出任总理，关键在于该党是否具备联合其他政党形成稳定执政联盟的能力。正直党真正的优势，就在于它比利库德集团拥有更强的跨阵营组阁潜力。内塔尼亚胡的盟友相对固定，主要来自右翼和宗教政党；而正直党是以色列少有的中间派，埃森科特的政治标签没有那么鲜明，他既反对内塔尼亚胡，又不像传统左翼那样容易引发右翼选民抵触，因此更可能和不同立场的政党展开合作。"

· 以色列阿拉伯选民在投票。（美国国家公共电台）

另一股力量意外成为关键的天平倾斜者，加沙战事创伤与族群压力让阿拉伯选民投票热情空前高涨，" 联合名单 " 与 " 联合阿拉伯党 " 两个阿拉伯政党创纪录斩获 19 席（11 席与 8 席），他们把票投给谁，成了舆论瞩目的焦点。

当地时间 11 月 4 日晚，党派磋商启动。5 日，" 联合名单 " 发表声明决定向总统推荐埃森科特组阁，" 联合阿拉伯党 " 随即跟进，两个阵营加入后，埃森科特总共得到 67 名议员的支持，于 8 日获得总统组阁授权。

然而，获得授权只是第一步。接下来，埃森科特将进入艰难的组阁谈判阶段。总统赫尔佐格 5 日表示，尽管推荐数字较为明确，但由于各政治阵营之间及内部存在相互反对的情况，谁能够最终成功组阁目前仍不完全明朗。从 8 日起，埃森科特有 28 天时间尝试组建政府，必要时可申请最多延长 14 天。

· 选举结果出来前的内塔尼亚胡。（英国路 · 透社）

随着战事的久拖不决，以色列政治和社会撕裂暴露得日益明显。埃森科特领导的正直党早在 7 月的民调中，支持率就反超利库德集团，美国有线电视新闻网刊发专栏文章指出，埃森科特最大优势是 " 他不是内塔尼亚胡 "。这引起支持内塔尼亚胡的一方的警觉，右翼名嘴伊农 · 马加尔公然辱骂埃森科特为被 " 阿什肯纳兹精英 "（欧洲裔犹太人）操控的 " 米兹拉希（北非、阿拉伯等族裔的犹太人）猴子 "，种族主义言辞点燃公愤。内塔尼亚胡迅速转变策略，公开宣称选举被阿拉伯政党 " 通过贿赂、外国资金与舞弊而操纵选举 "，呼吁建立 " 囊括所有犹太复国主义政党 " 的团结政府，坚决拒绝阿拉伯政党入阁。

各阵营间的复杂角力，都为埃森科特的组阁增添了重重障碍。

"埃森科特"是笔误

如果说内塔尼亚胡是以色列与美国精英学校培养出的政治明星，埃森科特就是他的反面镜像。

1960 年 5 月 19 日，埃森科特出生于以色列北部城市太巴列，一岁时，全家迁往以色列最南端的海港城市埃拉特。其父母是来自摩洛哥的犹太移民，父亲是铜矿工，母亲是家庭主妇；据报道，他们在移民前的姓氏很可能是 " 阿曾科特 "，后因以色列移民官员登记时拼写错误才变成了埃森科特。

长大后，埃森科特在当地中学专修海事与机械，并在帆船俱乐部结识了后来的妻子汉娜，两人育有五名子女，婚后定居中部海滨城市赫兹利亚。

1978 年，他入伍戈兰尼旅开启军旅生涯。1982 年，黎巴嫩战争期间，埃森科特升任连长；此后历任旅长与两任总理军事秘书；2003 年至 2005 年 " 第二次阿克萨大起义 " 高潮中，他掌舵朱迪亚和撒马利亚师在约旦河西岸遏制自杀式袭击；2005 年掌舵以色列国防军总参谋部作战总局。

2006 年，第二次黎巴嫩战争期间，当时的以色列政府因指挥混乱、后勤崩溃，导致以色列持续遭受黎巴嫩真主党的火箭袭击，以军 " 不可战胜 " 神话被彻底打破。

2007 年，以色列政府成立独立调查委员会，对总理奥尔默特、防长佩雷茨和总参谋长哈卢茨给予了 " 毁灭性评价 "。在此期间，埃森科特接任北方司令部司令，却在新岗位上做得风生水起，重塑了以军对真主党的威慑，埃森科特也迎来了声望拐点。

2008 年 10 月，他在以色列主流报纸《新消息报》专访中系统阐述 " 达希亚原则 "：将黎巴嫩首都贝鲁特南郊达希亚的平民区视作军事打击区域，施以 " 不成比例的大规模火力打击，以摧毁真主党社会基础 " ——这一以军秉持了近二十年的作战方针，在当时一经提出，就招致舆论的人权指控。

但指控并没有阻碍埃森科特平步青云。2015 年，埃森科特升任第 21 任国防军总参谋长——军中俗称最高 " 总长 "。此后四年，他推动 " 吉迪恩 " 改革：裁去约 2500 名职业军人与 10 万 " 休眠 " 预备役，缩短兵役、压平编制，把省下的钱成倍投入部队训练与网络战，并史无前例地与财政部锁定了五年稳定预算框架，终结军队与财政部年年扯皮的预算内耗。" 吉迪恩 " 改革有效增强了以军对周边国家的情报战能力，也使得以军得以在叙利亚常态化秘密打击伊朗。

· 2015 年，埃森科特（右）在以国防军总部出席以美联合仪式。（盖蒂图片社）

在 " 严打 " 的同时，埃森科特也显示出刚柔并济的智慧。2015 年下半年，以色列国内爆发 " 持刀袭击潮 " ——巴勒斯坦青年在以色列城市街头通过故意撞人的方式持刀行刺。面对国内戒严与格杀勿论的呼声，埃森科特却宣布收紧以方军警的开火权限，并力保逾十万巴勒斯坦劳工在以色列的务工通道。对此，埃森科特的解释是，剥夺生计只会把绝望者推向更深的暴力深渊。

2016 年，一名已被击伤倒地的 21 岁巴勒斯坦青年遭以军士兵阿扎里亚补枪 " 爆头 "，埃森科特顶住特赦压力把士兵送上法庭，正告全军：" 一个 18 岁参军的青年，不是‘大家的掌上宝贝’；他是一名战斗员，一名必须遵守军规的士兵。" 埃森科特铁面无私的行为激怒了极右翼，却为自己树立起正直独立的军人形象。

2019 年退役后，埃森科特作为前 " 总长 " 甘茨领导的 " 国家团结党 " 阵营骨干当选议员。2023 年 10 月 7 日，新一轮巴以冲突爆发；埃森科特进入战时内阁。但令埃森科特始料未及的是，战争随即向他索取了残酷代价。

· 2023 年 12 月 8 日，埃森科特（中）参加儿子的葬礼。（《耶路撒冷邮报》）

2023 年 12 月 7 日，埃森科特最小的儿子、预备役三级军士长、25 岁的加尔 · 梅厄 · 埃森科特在贾巴利亚隧道竖井遭炸弹爆炸阵亡；次日的葬礼上，这个素来面无表情的将军在灵柩前泣不成声。仅一天后，他姐姐的儿子、19 岁的一等兵马奥尔同样在加沙战死。2024 年 11 月，他另一位外甥、22 岁的上尉约格夫 · 帕齐阵亡。

随后，以色列国内舆论议论纷纷，将内塔尼亚胡与埃森科特作对比：前总长的儿子倒在加沙隧道里，总理的长子亚伊尔却避居美国佛罗里达。《以色列时报》、美国有线电视新闻网等媒体纷纷指出，三名至亲的牺牲提升了埃森科特的政治威信，赋予了他内塔尼亚胡无法模仿的道德背书——选民相信这是一个不会无谓浪费士兵生命的统帅。

2024 年 5 月 18 日，埃森科特与甘茨发出最后通牒，要求战时内阁 6 月 8 日前拿出加沙战后治理六点战略计划；无果后，两人于 6 月 9 日一同退出战时内阁。

辞职信中，他指责内塔尼亚胡把自己的政治生涯看得比国家战略目标、解救被扣押人员以及战后治理看得更重；并认为内塔尼亚胡所谓 " 完全胜利 " 的口号是自欺欺人。

2025 年年初，在加沙被关押了约 491 天的以色列人质沙拉比获救。他在接受媒体采访、呼吁政府竭尽全力营救剩余所有被扣押人质时，说了一句在以色列社会引发巨大共鸣的名言：" 这无关左派，也无关右派，而是要‘笔直（正直）向前’。"

同年 9 月，埃森科特以沙拉比的话为政党命名——正直党。

2026 年 4 月，埃森科特在接受《新消息报》采访时说：" 在加尔的墓前，我立下誓言，他和他的战友们——那些他认识的与不认识的——所作出的牺牲，绝不会白费。"

" 拼装 " 新政府

站在聚光灯下的埃森科特，究竟是一个怎样的政治人物？

王晋向环球人物记者分析，正直党以中间派形象示人，但埃森科特绝非温和派，当前以色列政坛根本不存在真正意义上的温和派，只有强硬方式的差异。埃森科特做过四年 " 总长 "，本身就是强硬安全政策的核心代表；他与内塔尼亚胡的分歧从来不是要不要动武，而是如何动武——他主张战争必须服务于清晰的国家战略，不能沦为无休止的政治消耗。这也是他当初断然退阁的根本原因。

2025 年，埃森科特公开表示，"2023 年 10 月 7 日之后，巴勒斯坦建国已不再具有现实意义 "。当多国推动承认巴勒斯坦国时，他更严厉批评这是 " 给恐怖主义送上的政治奖励 "。

· 位于耶路撒冷的以色列议会全会厅。（以色列议会新闻处）

2026 年，他在接受美国《纽约客》杂志采访时，直言从未真正认同 " 两国方案 "，认为当下呼喊和平解决的人根本没有理解这场冲突的本质。" 两国方案 " 是国际社会公认解决巴勒斯坦与以色列冲突最主流、最核心的和平构想与政治框架。对此，英国路 · 透社断言，埃森科特组阁后地区安全政策绝不会软化。

面对国内问题，埃森科特对政治对立零容忍，把内部撕裂视作 " 比伊朗更大的威胁 "，主张制约总理权力。对于政治对手内塔尼亚胡，埃森科特要求启动独立的国家调查委员会，彻查 2023 年 10 月 7 日袭击发生前后，内塔尼亚胡的失职。

然而，要实现这些政治抱负，埃森科特不得不横跨两大阻碍。

第一，极右翼历来将阿拉伯政党描绘为 " 非忠诚力量 "，依靠其支持执政会被贴上背叛民族利益标签，反对派内部鹰派 " 以色列是我们的家园 " 领袖利伯曼已表态拒绝参与此类内阁，而在传统上，阿拉伯政党也拒绝加入犹太复国主义内阁；第二，内塔尼亚胡的利库德集团有着深厚的社会基础。

· 2026 年 11 月初，反对派阵营主要领袖围坐圆桌启动组阁协调。左一为埃森科特。（《以色列时报》）

如果埃森科特在规定日期内组阁失败，总统将在 3 天内决定是否授权另一名议员组阁，或者宣布无法组建新政府。这样组阁权大概率重新回到内塔尼亚胡手中，若内塔尼亚胡也失败了，以色列将面临 2019 年以来的第六次议会选举。

美联社分析，埃森科特领导的多数派较为脆弱；军人出身的他，也许需要在不断妥协中，" 拼装 " 出一个新政府。