11月11日，为期两天的美俄乌三方磋商在阿联酋首都阿布扎比结束。这次时隔9个月的三方会谈并未取得明确的突破，尤其是围绕全面和平协议和领土问题上。

据央视新闻报道，当天晚些时候，俄谈判代表团团长、俄总统助理梅金斯基公布会谈的部分成果。俄乌原则上同意进行新一轮大规模在押人员交换。

梅金斯基称，与欧洲安全体系相关的话题是谈判的中心议题，在该问题上达成了相互理解。他说，在乌克兰冲突结束后建立欧洲安全体系的问题必须得到解决。此外，三方还确认将继续推进此前已在赫尔松州阿列什基地区落地的人道主义救援合作，扩大平民安全撤离的覆盖范围。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫则表示，目前欧洲国家的声明并未展现出其为推动乌克兰和平作出贡献的意愿。就俄欧之间可能出现的对话形式，现阶段俄方没有明确设想，但在未来某个阶段将不可避免地讨论该问题。普京将在明天与美国总统特使威特科夫和库什纳举行会谈。

布鲁盖尔研究所研究员科克加德对界面新闻指出，如果特朗普政府坚持既定的俄乌问题策略，则必然威胁到北约和欧洲的利益。在支持乌克兰和追随特朗普两者之间，欧洲肯定会选择前者。欧盟永远不会再对俄罗斯的经济利益开放，无论是管道天然气还是其他商品。防范俄罗斯重新通过发展经济来武装军队，并进一步威胁欧洲，这才符合欧盟的利益。

乌克兰谈判代表则表现得更为乐观。他们表示，在年底前达成乌俄冲突解决方案的势头良好，但会谈不应是三边会谈，而应是多边会谈。

三方会谈之前，乌克兰就已经展现出元首会晤的强烈意愿。常驻联合国代表安德里·梅利尼克称，乌方期待俄美乌三方会谈取得成果，但重大决定仍需由乌克兰和俄罗斯领导人举行面对面会晤才能作出，总统泽连斯基愿意在莫斯科以外的任何地方与俄总统普京会面。

梅利尼克在联合国安理会一场会议上说，如果没有领导人级别的会谈，俄乌几乎不可能取得政治突破。泽连斯基愿同普京会面，“无论是12月在（美国）佛罗里达、二十国集团峰会期间……甚至在南极，莫斯科以外的任何地方都行”。

俄罗斯方面此前认为泽连斯基的总统任期已于2024年5月届满，其执政合法性存疑，其签署的协议很可能会被新政府推翻。

但乌克兰方面则强调，其宪法中已明确包含“战时总统任期可延长”的条款。去年2月25日，乌克兰最高拉达（议会）宣称，泽连斯基是通过自由、透明、民主选举而当选的乌克兰总统，他的任期没有受到官方和民间的质疑，也得到了整个国际社会的认可。因此泽连斯基必须履行总统权力，直到继任者被选举出来。

中国常驻联合国副代表孙磊大使在安理会乌克兰问题公开会上发言指出，国际社会呼唤和平、鼓励和谈的呼声愈发强烈，中方支持通向和平的努力，希望有关各方相向而行，维持积极势头，推动危机早日实现政治解决。

三方会谈背后的核心博弈成为外界关注的焦点。美国官员表示，俄罗斯和乌克兰私下均对可能的领土交换方案表现出一定灵活性。任何领土协议都可能在谈判后期达成。此次讨论重点议题包括向基辅方面提供类似北约第五条款集体防御机制保障的可能性。

因受北约东扩及乌东冲突影响，俄罗斯于2022年2月24日对乌克兰展开“特别军事行动”。美俄乌今年初的三方会谈未能收获实际成果，最核心的领土问题始终未获得共识。

在去年12月17日的俄罗斯国防部扩大会议上，总统普京强调了底线，即坚持在乌克兰让出领土的问题上不会妥协。他一直以来的主张除了早已被纳入俄罗斯版图的克里米亚，还包括顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松这四个乌克兰东部州。

前两个州位于顿巴斯地区，这里曾是俄罗斯帝国的一部分，但在苏联解体后划归拥有独立主权、受国际社会承认的国家乌克兰所有。

普京称，这些土地在历史上本来就属于俄罗斯，并指出俄乌冲突升级从根源来说是北约扩张造成的，乌克兰内部的破坏势力受到西方支持，俄罗斯发动“特别军事行动”的目的是为了铲除冲突的根源，确保自身安全。而大多数欧洲国家则指责其为侵略行为。

当时泽连斯基回应，乌克兰不会在法律上或事实上承认顿涅茨克和卢甘斯克属于俄罗斯。他还警告，乌克兰需要真正的安全保护，以免成为“疯狂历史观”的受害者，其他欧洲国家也可能成为俄罗斯的“固有土地”。