俄罗斯塔斯社当地时间 6 月 2 日发布了俄方在俄乌第二轮直接谈判中向乌方递交的冲突调解备忘录全文。全文包括最终解决乌克兰危机的条件、实现 30 天全面停火方案等内容。乌方确认了这一消息,称将用一周的时间研究这份文件。
目前俄乌双方已经公布各自的停火备忘录,那么,备忘录是什么性质的文件?与正式协议有什么区别?从备忘录的内容来看,双方均提到了 30 天的停火,这是否意味着后续停火的希望较大?
备忘录较为正式但缺乏法律强制力
中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇:在外交场合中,备忘录通常用于表达某种立场、确认共识或合作意向。相较于普通立场阐释或口头承诺,备忘录虽形式上更为正式,但仍缺乏法律强制力,这是其与正式协议的根本区别。
俄乌双方备忘录立场差距明显
中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇:就此次俄乌直接谈判中的备忘录而言,俄乌双方均以较为正式的方式阐述了各自对结束冲突、实现和平的官方立场,并提出了明确要求。从双方公布的文本来看,在领土、安全保障、乌克兰与西方及俄罗斯关系等关键问题上,双方立场差距显著,甚至可以说直接相悖,各自备忘录基本是“各说各话”。
短期内很难实现 30 天停火
中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇:关于 30 天停火问题,双方虽在备忘录中均有所提及,但立场差异巨大。乌克兰要求无条件停火,即先停火再谈判以实现长期和平,这实际上是在重申其既有立场;俄罗斯则提出实现停火的一揽子明确条件,强调需先解决冲突根源性问题,才能实现停火与长久和平。由此可见,双方在停火步骤、条件等方面均无共识,短期内恐怕难以实现 30 天或其他较长时间的停火。
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